袁世凯铁腕反贪腐

袁力

袁世凯铁腕反贪腐

摘录自张耀杰著《喋血枭雄》

  1914年6月27日，《政府公报》第769号公开刊登大总统令：“王治馨辄敢胃官、纳贿、婪赃、蠢国殃民，尤属法无可恕，兹据所呈王治馨前在顺天府府尹任内，委署各县知事几至无缺不卖，并有籍案乾没婪索情事，赃款垒垒竞至数万之多，实属骇人听闻。应从严究办。王治馨著先解去正蓝汉军副都统本职，交步军统领看管，并由平政院按照所揭各款酌传要证，严行审理，呈请核办，以做官邪毋稍瞻拘。”
这里的“所呈”，指的是由肃政史张超南主稿，并由代理都肃政使夏寿康与江绍杰、张超南、周登皋联合署名的弹劾呈文。当年的顺天府隶属于直隶省，其行政辖区囊括北京城区以及周边的24个县域。袁世凯铁腕惩办47岁的高官王治馨，在当年是极其轰动的一件大事。
  王治馨是山东莱阳人，出生于清同治七年即1868年，1900年前后因追随袁世凯参与镇压山东地区的义和团而立下战功，被袁世凯保举为知州。1902年，他追随赵秉钧赴天津创办巡警机构，先后担任京畿、奉天的军警高官。进入民国后，他先后出任巡警总监、顺天府尹等项要职，被抓捕时担任正蓝汉军副都统。
  1914年6月29日，著名记者黄远生以《王治馨》为标题发表一篇新闻报道，翔实记录了王治馨出卖官位、贪贿枉法的相关事实及坊间传闻。
  据黄远生介绍，王治馨作为徐世昌、赵秉钧的亲信下属，在军警界势力很大。即使在声名狼藉、民怨沸腾的情况下，他依然能够在顺天府尹的位置上被提拔为正蓝旗汉军副都统。在肃政史张超南、周登皋弹劾查办霸县代理知事刘鼎锡期间，已经有人公开讽刺批评肃政厅欺软怕硬，在豺狼当道的情况下只是选择性地抓捕狐狸。他们所说的豺狼，指的就是树大根深的王治馨。在舆论普遍怀疑袁世凯有意包庇王治馨的情况下，肃政厅的弹劾上午呈递，袁世凯当天下午便颁布撤职查办的命令，让许多人感到非常意外。“各报大多数以一律最大之字，刊布此项策令，表示其痛快人心。盖诚民国成立以来痛快人心之创举也。”
  关于王治馨纳贿卖官的种种劣迹，黄远生根据传闻介绍说，王志馨的卖官定价是第一等县的县知事5000元大洋，二等县3000元，三等县2000元。有个人花费3000元买到二等县的知事，到任没有五天就赚了5000元。武清县代理知事田载厚，曾经在京城开办过名字叫芸香小班的妓院，花钱买官时的职业是牙行商户，也就是商业经纪人。
  三河县代理知事刘其勋，是京城王广福斜街广原照相店的店主，他与四名亲友集资组织一家专门用来购买官职的股份公司，然后进行抽签，抽签结果是刘鼎锡中签当选为三河县代理知事，其他四人以俗称带挡师爷的身份一同前往三河县担任相关职务。
  还有一名代理县知事急于收回买官行贿的本钱，便买通乞丐到一富户家里讨饭。该富户拿出黑米饭给乞丐吃，乞丐强硬要求白米饭。该富户没有答应，乞丐便与富户的家人扭打斗殴。事先埋伏的差役一拥而上，将富户家的儿子带回县府关押起来，判处800元罚款。800元钱刚刚送到县府，就被带挡师爷和门房差役全部瓜分。该知事只好派人把富户家的父亲抓捕关押，判处1000元罚款归该知事一人独享。
  据黄远生调查采访，王治馨之所以能够在短时间内把顺天府所辖24县的知事卖掉22县，是因为他巧妙利用了1914年4月的县知事考试。他把在职的24名县知事全部送去参加考试，同时又故意拖延报送这些县知事的保送材料，导致他们不能如期参加考试，这样便腾出空缺明码标价收取贿赂。其中一名县知事的父亲是现职京官，他得知王治馨的阴谋后，直接为儿子办理了报名手续。这名县知事考试合格后，便与代理他的职务的现任知事发生了激烈冲突。
  王治馨被抓捕归案后，平政院接到大总统袁世凯特交审理的王治馨案，立即组成以董川伟为庭长，范熙壬、吴煦、马任、贺象为评事的行政审判庭。审判庭经过艰苦细致的调查取证，于1914年7月12日开庭审判，判处王治馨有罪，并由时任院长周树模向大总统呈报审判结果，请交主管官署依法办理。
  据1914年9月8日的《政府公报》第842号正式披露，王治馨所犯罪行主要包括四个方面：其一是贿委官缺，并且推卸嫁祸给已经畏罪潜逃的旧下属史久延。其二是向牙纪即当地商户征收勒索各种苛捐杂税。其三是烟土事件。王治馨所贩运的10000多两鸦片在良乡遭到查扣，这一案件证据确凿却隔年悬而不办，直到王治馨卸任时才授意科员呈请办理，其实是为了湮灭证据。涉案的烟土没有如数焚毁，而是秘密送到了王治馨家中。其四是公款事件。王治馨卸任之后还继续伪造报销凭据，提取他在顺天府府尹任内剩余的公款，实属胆大妄为，而且从来没有过此类先例。
1914年10月21日，大理院依据《官吏犯赃治罪条例》第二条判处王治馨死刑，经大总统袁世凯审核批准，王治馨于第二天（一说是10月23日）被执行枪决，轰动一时的王治馨案，至此划上一个句号。

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