袁世凯关于撤销帝制的大总统申令

项城袁氏

关于撤销帝制的大总统申令

（袁世凯）

（1916年3月22日）

    政事堂奉申令：民国肇建，变故纷乘，薄德如予，恭膺艰巨，忧国之士，憷于祸至之无日，多主恢复帝制，以绝争端而策久安。癸丑以来，言不绝耳。予屡加呵斥，至为严峻。自上年时异势殊，几不可遏，佥谓中国国体，非实行君主立宪，决不足以图存，倘有墨、葡之争，必为越、缅之续，遂有多数人主张恢复帝制，言之成理。将吏士庶，同此悃忱，文电纷陈，迫切呼吁。予以原有之地位，应有维持国体之责，一再宣言，人不之谅。嗣经代行立法院议定由国民代表大会解决国体，各省区国民代表一致赞成君主立宪制，併合词推戴。中国主权本于国民全体，既经国民代表大会全体表决，予更无讨论之馀地。然终以骤跻大位，背弃誓词，道德信义，无以自解，掬诚辞让，以表素怀。乃该院坚谓无首誓词，根于地位，当随民意为从违，责备弥严，已至无可诿避，始以筹备为辞，藉塞众望，并未实行。及滇黔变故，明令决计从缓，凡劝进之文，均不许呈递。旋即提前召集立法院，以期早日开会，徵求意见，以俟转圈。予忧患馀生，无心问世，遁迹洹上，理乱不知。辛亥事起，谬为众论所推，勉（强）出维持，力支危局，但知救国，不知其他。中国数千年来史册所载，帝王子孙之祸，历历可征，予独何心，贪恋高位？乃国民代表既不谅其辞让之诚，而一部分之人心，又疑为权利思想，性情隔阂，酿为厉阶。诚不足以感人，明不足以烛物，予实不德，于人何尤？苦我生灵，劳我将士，以至群情惶惑，商业凋零。抚衷内省，良用矍然；屈已从人，予何惜焉。代行立法院转陈推戴事件，予仍认为不合事宜，著将上年十二月十一日承认帝位之案，即行撤销，由政事堂将各省区推戴书，一律发还参政院代行立法院，转发销毁。所有筹备事宜，立即停止，庶希古人罪已之诚，以洽上天好生之德，洗心涤虑，息事宁人。盖在主张帝制者，本图巩固国基，然爱国非其道，转足以害国；其反对帝制者，亦为发抒政见然，断不致矫枉过正，危及国家，务各激发天良，捐除意见，同心协力，共济时艰，使我神州华裔，免同室操戈之祸，化乖戾为祥和。总之，万方有罪，在予一人！今承认之案，业已撤销，如有扰乱地方，自贻口实，则祸福皆由自召，本大总统本有统治全国之责，亦不能坐视沦婿而不顾也。方今闾阎困苦，纲纪凌夷，吏治不修，真才未进，仰念及此，中夜以忧。长此因循，将何以（为）国？嗣后文武百官，务当痛除积习，黾勉图功。凡应兴应革诸大端，各尽职守，实力进行，毋托空言，毋存私见。予惟以综核名实，信赏必罚，为致治之大纲，我将吏军民尚其共体兹意！此令。

    （国务卿徐世昌副署）

【注释】

    民国经历四年，内忧外患、动荡不安，中央不能集权，袁世凯于1915年12月更变国体，实行“君主立宪”，改元“洪宪”。受国人反对，又于1916年3月22日撤销帝制，复为中华民国，仍称中华民国大总统。

袁世凯

项城袁氏

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袁明辉

    恢复帝制，逆历史潮流，招致国人反对，甚至“滇黔变故”，这确实是大总统一生之中最大的、最不可原谅的败笔。
    恢复帝制，在当时的中国，确有生存的土壤，“忧国之士，怵于祸至之无日，多主恢复帝制，以绝争当而策久安。”亦绝非虚言。神州大地为什么这么多包公庙？这是因为中国人从来都希望有一个好官，而不适应一个好的制度----民主共和国。“民智未开”，一百年之后，还在这么讲，何况一百年前。
    世凯公之恢复帝制，非恢复到大清之帝制，而是“君主立宪”，这是他一贯之政治理想。
    国民党将大总统的位子给了世凯公，随之套上了种种权利的枷锁，他们希望大总统只是一个象征，不希望他有实质的权利，这对富有理想、手握实力的世凯公而言，既不公平，也不现实。民国初建，百废待兴，如果没有强有力的中央集权，民主说的再漂亮，也终究只是漂亮，于国计民生并无用处。当大总统的施政处处遭到掣肘时，希望恢复帝制，恐怕不完全是出于私利。
    帝制确实恢复了，但国人反对，仅仅83天，就撤销了帝制，有了这篇《申令》，这叫知错能改，改了就好嘛！
    历史说，恢复帝制失败，袁世凯气死了。笑话！气是有的，何至于气死？大总统是因为身体有病才逝世的，他要不死，中国不会出现几十年的内乱。